英国政府借款低于预期 但仍不太可能减税

309 9月21日
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马火敏 智通财经资讯编辑。

智通财经APP获悉,本财年的前5个月,英国政府借款低于官方预期,但充满挑战的经济前景意味着,英国财政大臣杰里米•亨特在大选前可能没有多少减税空间。

英国国家统计局周四表示,今年4月至8月的预算赤字为696亿英镑(合857亿美元)。这比英国预算责任办公室(OBR)3月份的预测少了114亿英镑。

仅8月份的赤字就达到116亿英镑,接近市场预测的111亿英镑,高于上年同期的81亿英镑。政府债务占到GDP的98.8%,上一次达到这一水平是在1960年代初。

英国政府借款较预期低114亿英镑

公共财政正受益于强于预期的税收收入。执政的保守党议员因此表示,除非财政部减税以缓解普通选民的生活成本危机,否则首相苏纳克的政府将面临选举失败。

Pantheon Macroeconomics首席英国经济学家Samuel Tombs表示:“家庭通常会在大选的预选阶段享受减税,但我们预计亨特在秋季声明中只会做出象征性的姿态。”

亨特在一份声明中表示:“这些数字表明,为什么在帮助家庭应对疫情后,我们现在需要平衡账目。”“当通胀得到控制时,这就变得容易得多,因为更高的通胀推高了利率,所以我们需要坚持降低通胀的计划。”

英国政府债务达到1960年代初的水平

高利率和经济衰退的可能性使得亨特更难实现他自己设定的规则,这些规则要求政府债务占GDP的比例在五年内下降。今年3月,英国财政部被评估为只有65亿英镑的缓冲资金。然而,市场假设利率将高于3月份OBR的预测,这意味着亨特可能不再有任何回旋余地。

2023年8月,英国中央政府债务的应付利息为56亿英镑,比2022年8月减少了31亿英镑,比OBR预测的78亿英镑低了22亿英镑。

然而,福利成本继续攀升。与去年8月相比,福利成本增加了27亿英镑。2023年与通胀挂钩的福利成本上涨10.1%。

英国国家统计局表示,今年迄今为止,福利支付增加了139亿英镑。在一系列公共部门薪酬解决方案之后,员工成本也在上升。与去年相比,员工成本增加了94亿英镑。

毕马威英国高级经济学家 Michal Stelmach 表示:“长期不利因素仍然存在,导致下一次选举后的财政前景存在不确定性。” “这将使政府面临提高税收或减少支出之间的权衡,这两者都不是受欢迎的选择。”

惠誉令人震惊地决定取消美国政府的AAA评级,这再次引发了人们对英国信用评级的质疑。

工资增长和物价上涨推动了今年的税收增长,这给英国财政部带来了更多的所得税、增值税和公司税,抵消了债务支付和公共部门薪酬的成本。劳资纠纷迫使英国政府提高了工资和奖金。

市场认为,英国央行即将结束其加息周期,这将减轻公共财政的一些上行压力。英国公共财政一直受到偿债成本的拖累。英国央行可能在周四维持利率不变,结束连续14次加息。

凯投宏观的Ashley Webb表示:“如果我们对今年晚些时候经济疲软的预期是正确的,那么税收收入可能很快就会令人失望。”他表示,亨特“可能会在2024年3月的预算中有一些减税/增加支出的回旋余地。这将使英国央行比美联储和欧洲央行更有理由将利率维持在峰值水平。”

随着通胀放缓,债务成本对公共财政的拖累预计会减少,因为四分之一的政府债券的支付与零售价格指数挂钩。

然而,控制福利支出仍是一项挑战,明年国家养老金将因更多人退休而再次大幅增加,患病救济金申领人数不断上升。本月早些时候,英国政府宣布计划收紧人们申请医疗保健福利的条件,同时警告称,席卷英国的健康危机每年使国家损失超过150亿英镑。

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