联邦政府面临停摆之际 美国债务总额突破33万亿美元再创新高

398 9月19日
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庄礼佳
智通财经APP获悉,美国财政部公布的最新数据,美国债务总额首次突破33万亿美元,在过去的三个月里的增幅达到了令人震惊的1万亿美元,这一历史性的突破也使得美国联邦政府的债务利息愈发接近1万亿美元关口。与此同时,美国国会正在就联邦支出展开另一场斗争。除非国会能够在9月30日之前同意通过十几项拨款法案、或者签署一项短期支出协议以为政府提供资金,否则美国联邦政府将面临2019年以来的又一次停摆。另外,鉴于美国两党之间的巨大分歧,联邦政府停摆可能会持续数周或更长时间。

尽管如此,美国财政部部长耶伦表示并不担心。耶伦援引一项关键统计数据称,美国联邦政府不断增长的债务负担仍然受到控制。她表示:“我在判断我们的财政方针时最常查看的统计数据或指标是净利息占GDP的比重。即使我们看到利率有所上升,但这个指标仍处于一个非常合理的水平。”根据美联储的数据,2022年美国联邦政府的利息支付占GDP的1.86%,这与1960年以来略低于2%的历史平均水平一致。

然而,许多其他数据正在引起市场的警觉。美国联邦政府在截至9月30日的2023财年的前11个月的预算赤字达到了1.5万亿美元,较上一财年同一时期增长了61%。根据纽约联储的数据,2023年第二季度美国家庭总债务达到创纪录的17.06万亿美元。美国债务总额与GDP的比例也已经超过了120%。

标普分析师John Mason就直言:“美国债务状况已经失控,政府中没有负责任的人愿意解决这个问题。”对冲基金Universa Investments创始人Mark Spitznagel则表示,我们正处于“人类历史上最大的信贷泡沫”。他表示:“我们从未见过系统中如此高的总债务和杠杆水平。这是一个实验。但我们知道信贷泡沫必定会破灭。我们不知道什么时候,但我们知道这是必然的。”

国会预算办公室(CBO)在6月份的一份报告中警告称,利率上升和债务不断增加可能导致美国联邦政府的净利息占GDP的比重到2053年将飙升至6.7%。CBO的最新预测还显示,到2030年,美国债务将达到50万亿美元。

在联邦支出再度引发争议、政府面临停摆之际,美国债务总额创下新高的消息令市场对美国财政前景的担忧加剧。有分析人士表示,美国政府债务规模连年攀升、债务闹剧反复上演,不仅会对其国家信用造成负面影响,也会进一步限制其财政政策的实施空间,损害美国经济长期增长潜力;美国政府债务持续攀升不仅对自身经济发展不利,更累及全球经济。

8月初,评级机构惠誉就将美国长期外币发行人违约评级(IDR)从最高的“AAA”下调至“AA+”,以反映出预期的财政恶化、高且不断增长的一般政府债务负担、以及过去二十年来相对于“AA”和“AAA”评级其他国家的治理受到侵蚀。

美国两党达成的将债务上限暂停至2025年1月的协议不足以平息惠誉的担忧。惠誉表示:“一再出现的债务上限僵局和最后一刻的决议削弱了人们对美国财政管理的信心。”

惠誉还补充称:“美国政府缺乏中期财政框架、预算编制过程复杂,这些因素再加上几次经济冲击、减税和新的支出计划,导致美国过去十年债务的连续增加。”该机构预计,到2023年,美国政府总体赤字占GDP的比例将从2022年的3.7%升至6.3%,到2025年将升至6.9%。

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