日本央行即将换届 谁将成为新任行长?对政策又有什么影响?

146 11月29日
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赵锦彬 智通财经资讯编辑

智通财经APP获悉,日本央行140年历史上任职时间最长的行长黑田东彦将于明年4月正式卸任。黑田东彦率先发起了现代史上最雄心勃勃的货币刺激计划,这些措施使日本央行成为日本最大的股票和政府债券持有者,并使其成为全球最后一个维持超低利率的主要央行。但如果在换届前后,市场察觉到日本央行的政策可能发生变化,这可能会在全球金融市场产生广泛的连锁反应。

那么,在即将到来的换届工作中,投资者又能得到什么线索呢?

黑田东彦的继任者将如何选出?

首先,由首相岸田文雄提名,然后寻求国会两院的批准。岸田文雄作出决定后不久将举行数小时的听证会,不过,岸田文雄的执政联盟在参众两院的多数席位意味着他的决定不太可能受阻。因此,只有在听证会期间,在议员们评估候选人是否适合担任这一职位的时候,交易员们才会对这位即将上任的行长的政策方向有所了解。在过去黑田东彦被提名后,他才明确表示将迅速采取宽松措施,但当时并没有具体说明他将使用哪些政策工具。

岸田文雄会有什么考虑?

此次选择日本央行行长很可能是岸田文雄首相任期内最重要的决定之一,这也将为他提供了一个展示明确政策方向的机会,并在公众支持率下降后巩固其领导地位。曾在2013年,前首相安倍晋三选择了黑田东彦,以此表明他决心推行积极的货币宽松政策,但此次岸田文雄预计不会过于激进地改变现状,以确保万无一失。由于公众支持率下降,内阁成员因丑闻被迫辞职,他可能不得不听取党内资深成员的意见,但也因为他的政治资本不断萎缩,这些人的观点不一定会与他一致。曾在10月,岸田文雄公布了一项超出预期的经济计划,这让他面临来自自民党内部要求增加支出的压力。总的来说,岸田文雄有机会改变现状,但考虑到目前的情况,他可能会选择被认为更安全的人选。

提名什么时候出结果?

黑田东彦的任期将于2023年4月8日正式结束,因此提名通常会在年初进行,以便举行听证会,避免出现真空期。定期议会会议将于明年1月开始。在接受调查的48名日本央行观察人士中,约有一半受访者预计提名将在明年1月或2月出现。大约五分之一的人表示,提名将在12月提早出结果。因为提名选择本身会影响市场,所以决策过程往往是高度保密的。在过去,黑田东彦被安倍晋三提名的消息也是在2013年2月28日正式提名前不到一周的时间被曝出。

谁是可能的候选人?

据市场估计,目前的领跑者是日本央行副行长雨宫正佳和前副行长中曾宏。如果任何一方当选,这意味着该职位将在10年来首次由一位经验丰富的央行行长担任。据了解,黑田东彦是前日本财务省官员,他的前任是长期担任日本央行官员白川方明,不过,白川方明在任期期间一直受到国会议员、市场人士和企业高管的批评,称其一再采取“太少、太晚”的行动。而如果选择雨宫正佳或中曾宏,将延续由财务省官员和前央行行长交替担任该职位的传统。但不管怎样,鉴于黑田东彦已暗示,在其任期结束前不太可能进行政策调整,投资者可能会更多地将关注重心放在新行长是否会带来变革。这可能会以调整当前框架或放弃日本作为全球最后一个坚持负利率的主要央行的地位的形式出现。这两种举措都可能改变部分由黑田东彦的宽松立场推动的日元疲软趋势。

是否会出现女性候选人?

经济学家认为,前日本央行官员、日本研究院院长翁百合可能会成为以上两位副行长的有力竞争者。过去,日本央行从未有过女性行长或副行长,这可能会使其在多样性和货币政策方面成为一个额外因素。从全球央行的角度看,耶伦曾任美联储主席,拉加德现任欧洲央行行长。日本央行在今年的性别平等指数中排名第142位。

副行长的选拔方式是否相同?

是相同的。岸田文雄可能会提名两名候选人来接任雨宫正佳和中曾宏,这两位副行长的任期都将于明年3月19日结束。需要注意的一个因素是前三名候选人之间的平衡。如果岸田文雄在巩固内部权力的过程中,让现任或前任央行官员填补其中两个职位,将有利于日本央行高层的平稳过渡。不过,日本央行的领导层通常包括一名前财务省官员、一名私营部门经济学家或一名学者。

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