智通财经APP获悉，中信证券发布研究报告称，7月以来，央行的逆回购操作变得更加精准灵活，操作规模从100亿的整数倍变成10亿的整数倍，且变动频率增加，这可能代表央行货币政策操作采用了新的框架。该行认为，在新框架下逆回购操作数量变化不能代表货币政策的转向，可能只是为了更好地实现短期(7天)的流动性均衡，逆回购利率、DR007、MLF利率和LPR等资金价格更能代表货币政策方向。
中信证券主要观点如下：
7月以来，央行公开市场逆回购操作数量更加精准灵活，或许代表央行的逆回购操作框架进行了调整。
在今年7月之前，央行的逆回购操作规模在绝大多数交易日都是100亿或100亿的整数倍。在流动性比较平稳的时期，逆回购操作通常是100亿，这100亿的操作是常态;在月末、税期、政府债集中发行等流动性短期需求较大的时点，逆回购操作会提高至100亿的整数倍。而7月以来，这一操作习惯发生了改变。7月4日-7月15日，央行连续进行30亿逆回购操作，7月18日逆回购操作量为120亿，7月19日逆回购操作量为70亿。该行认为此后央行逆回购操作规模可能会调整为10亿的整数倍，且变动频率更高，以实现更加灵活精准的调控。
新的框架下，该行认为央行每日逆回购操作数量变化并不能代表货币政策的转向，只是为了短期(7天)流动性更好地实现供需均衡。
在7月初央行进行30亿逆回购操作而非通常的100亿时，市场理解为央行希望回收部分冗余流动性。因为4月上海疫情期间央行向市场投入了较多流动性，导致DR007低于7天逆回购利率，在疫情缓和后，市场普遍预计央行将推动DR007回升至7天逆回购利率。但是本周，DR007仍然处于1.5%左右的位置，与6月没有明显差别，银行间市场流动性依旧非常充裕。而央行却选择在周一周二分别进行了120亿和70亿的逆回购操作，分别净投放90亿和40亿基础货币。因此该行认为，既不能将7月初的30亿投放理解为货币收紧的信号，也不能将本周的120亿和70亿投放理解为宽松的信号，这些操作可能都是为了非常短期(7天)的流动性供需更好地实现均衡。
新的框架下，“价”可能比“量”更加重要，7天逆回购利率、DR007代表短期资金“价格”，MLF利率和LPR代表中期的资金“价格”。
近些年来，中国一直在推动利率市场化，货币政策操作的中介目标也在从“量”(M2增速等)向“价”(各种利率)转变。央行曾在多个场合表示，投资者不要过度关注逆回购的量，更多地应该关注逆回购的利率和DR007。该行认为这一观点在之后的货币政策取向判断中将更加重要。中国的利率体系可以分为政策利率、市场基准利率和市场利率三个维度：①7天逆回购利率是短期政策利率，1年期MLF利率是中期政策利率;②DR007是短期市场基准利率，LPR和国债利率是中长期市场基准利率;③货币市场利率是短期市场利率，信贷市场利率和债券市场利率是中长期市场利率。利率的传导渠道为：①7天逆回购利率影响DR007，进而影响货币市场利率;②MLF利率影响LPR利率，进而影响信贷市场利率;③MLF利率影响国债收益率，进而影响债券市场收益率。
新的框架下，DR007的波动范围可能会更小，美联储2008年金融危机前的公开市场操作或许可以作为参考。
2008年金融危机前，美联储每日都会根据当天评估的市场流动性情况确定公开市场回购操作(repooperation)规模，这一规模基本上每天都是不同的。操作量一般是5亿美元的整数倍。美联储的公开市场操作就是一种精准调控。该行也可以看到，当时美国联邦基金利率的波动范围也确实比较小，一般只有5-10bps左右。而作为美国联邦基金利率的对标，我国DR007的波动范围更大，在20-30bps左右。即使考虑到中美两国货币政策框架的不同之处，中国改用更精准的公开市场操作应该也能起到缩小DR007波动的作用。
