本文来自中国信息产业网-人民邮电报
腾讯云0.01元中标厦门政务云项目、中国电信0.01元中标辽阳政务云项目——国内云业务市场新玩法频频出现，以超低价格与网络服务商“硬碰硬”，以示参与这块蓝海市场的决心，然而Verizon、AT&T、CenturyLink等国外电信运营商却反其道而行之，先后宣布退出云业务领域。
不久前，Verizon宣布向IBM出售云计算、主机托管和云网协同等方面的业务，表示将和IBM在网络和云业务方面展开多项合作。这意味着Verizon已完全退出数据中心业务。其实早在2016年2月，Verizon就已经关闭了公有云服务。在去年年底，Verizon还将29个数据中心以36亿美元的价格出售给了Equinix。
AT&T与之类似。在Verizon与IBM达成协议后，AT&T也宣布了与Oracle的交易，将数千个电信运营商内部数据库迁移到Oracle Cloud IaaS和PaaS，该协议包括将数千个现有Oracle数据库和相关应用程序迁移到Oracle Cloud。
此外，美国第三大电信运营商CenturyLink也宣布完成向BC伙伴公司等管理下基金出售其数据中心和共管业务的计划。新的Cyxtera公司拥有CenturyLink此前的57处数据中心。今后CenturyLink还将继续销售托管和网络连接等业务。
在风起云涌的云时代，国外运营商频频抛售数据中心的抽身动作可谓令人咋舌：是玩不转还是战略退出?
数据中心问题实际是路径选择问题
数据中心是承载云计算主要服务与能力的重要基础设施。打个比方，数据中心可以认为是通水通电通网自带物业的商业地产，存储、传输、计算、使能等云计算主要服务是驻扎在地产中的各类具体商铺。从业务划分和产业链分工上看，数据中心大体属于基础设施运营+基础软件与解决方案+一部分IaaS，是云计算较为底层的部分。
关于要不要数据中心，实际上是对云计算发展路径的选择问题，即自建地产、自营物业，还是租赁地产、委托物业。但运营商终究不是地产商也不是物业商，数据中心在其庞大的业务体系上始终是边缘一角，而建设与运营数据中心则是高度专业化的工作。整体架构设计、机柜密度、能耗控制、运维能力、可拓展性等诸多能力上的短板制约了运营商数据中心的盈利能力，平均5～10年的设备折旧更是消耗不起。
国外市场高度专业分工 压缩运营商空间
与国内市场有所不同，美国云计算市场高度专业分工，不仅有强大的云业务提供商，例如亚马逊AWS;也有强大的独立数据中心运营商，例如Equinix。TBR分析师Kelsey Mason就认为，Verizon在公有云领域一直竞争不过亚马逊AWS和Microsoft Azure，从2014年起不再强调其公有云业务，到2016年干脆宣布退出。在面对更专业、更灵活的第三方数据中心运营服务商的挤压时，有人选择了退出，也不失为明智之举。
Kelsey Mason认为，将虚拟私有云业务出售给IBM后，有助于Verizon将资源分配给更加核心的业务，通过退出IaaS业务，Verizon将更加专注于物联网、数字广告等领域，从而发挥运营商在网络、托管服务和通信中的固有优势。也有分析人士对运营商的交易并不感到惊讶，企业用户一般选择云服务都会选择与运营商无关的云服务。电信运营商远离原生云平台的举动使分析师们看到越来越多的企业对这种部署模式的潜在利益感兴趣。
国内外云市场高歌猛进 公有云业务运营商机会渺茫
据市场研究公司Gartner预测，全球公有云服务市场将从2016年的2092亿美元增至2017年的2468亿美元，增幅高达18%。最高增速将来自云系统基础架构服务(IaaS)，预计将在2017年增长36.8%，达到346亿美元。云应用服务(SaaS)预计将增长20.1%，达到463亿美元。云服务市场规模巨大且仍在高速增长，如果不是因为竞争过于激烈而看不到机会，实在无法理解Verizon和AT&T的退出之举。在国内，三大运营商将云业务作为重要的新兴业务来推动，尽管上述四大国际云计算巨头在国内无法规模开展业务，但阿里云、腾讯云等服务商快速崛起，运营商同样面临激烈竞争。
不过就公有云业务来看，无论是国际还是国内市场，运营商的机会仍然比较渺茫。Synergy Research数据显示，AWS、MS Azure、Google、IBMBlueMix占据了公有云市场近70%的份额。由于依靠在互联网上租售虚拟计算能力、存储能力的方式难以与AWS、Azure竞争，Verizon、Cisco等甚至退出了通用公有云市场。国内市场也呈现阿里云一家独大：摩根史丹利报告显示，阿里云在中国公有云市场占据50%份额，国际云计算服务商微软Azure(世纪互联)和亚马逊AWS(光环新网)市场份额总和约10%到15%。运营商在大规模集约化部署、成本控制、高兼容通用服务提供上明显缺乏竞争优势。对于国内运营商而言，公有云市场看起来很大，要真正分一杯羹却着实困难，未来更大的可能是在混合云、私有云领域拓展垂直行业市场。
国内运营商建设数据中心是必然
对于国内运营商而言，建设运营数据中心是必然的选择。首先，基于不对称互联(Transit)政策与用户感知，数据中心是三大运营商的战略资产。通过数据中心承载内容引入，减少/增加网间互联结算，既能有效降低时延、改善用户感知，又可节省海量结算费用(对中国移动)或增加结算收入(电信、联通)。
其次，数据中心是运营商进军行业云市场的基础能力保障与优势所在。虽然运营商在公有云市场突围困难重重，但在开拓行业云市场方面仍有其独特之处。一方面，《电信条例》、《电信业务分类目录》等监管政策对云计算等相关增值服务提供商的公司性质与运营资质等有较为严格的限制，而运营商资质则满足除少数特殊领域外几乎所有行业的进入许可。
另一方面，以政府、金融为代表的行业对数据属地化存储(例如“数据不出省”)、网络传输的高可靠性具有强烈需求，运营商凭借其在数据中心布局、传输能力等方面的优势，具备满足以上需求的能力。
可以看见，在数据中心基础设施领域，国内三大运营商掌握了绝对份额，独立数据中心运营商微不足道，阿里云、腾讯云等服务，也大量租用运营商的数据中心。美国的先驱成了先烈，对国内运营商来说无疑需要思考其云业务的发展模式，但前进步伐显然不会停止。
（编辑：肖顺兰）
