据媒体报道,欧盟领导人可能在周四开始的为期两天峰会上,就联合购买天然气达成协议达成一致。欧盟各国正寻求减少对俄罗斯燃料的依赖,并建立一个应对供应冲击的缓冲机制,但分析人士认为欧盟仍然不太可能对俄罗斯石油和天然气实施制裁。
在俄乌冲突升级,以及西方国家对俄史无前例制裁措施出台之后,本已居高不下的欧洲天然气价格再次被推高至创纪录水平。随着西方对俄制裁加剧,欧盟正试图通过增加从其他国家的进口,并迅速扩大可再生能源的供应,来减少对俄罗斯化石燃料的依赖。比如德国经济部长访问卡特尔之后,卡塔尔表示同意为德国提供液化天然气(LNG)。
据Reuters报道,欧盟各国领导人将同意在明年冬季之前“共同努力合作,共同购买天然气、液化天然气和氢气”,并协调补充天然气储存量的措施。
欧盟委员会在周三表示,准备在明年冬天之前牵头谈判,集中需求并寻求天然气替代源,这与欧盟购买新冠疫苗的模式相类似。
周五,欧盟各国领导人将讨论这一计划,以及一项关于各国在冬季前填满天然气储存库的拟议法案。欧盟委员会还计划与将于周四出席布鲁塞尔峰会的美国总统拜登达成一项协议,确保美国在未来两个冬季提供更多的液化天然气(LNG)。
据了解,俄罗斯目前供应欧盟40%的天然气需求,27%的石油进口和46%的煤炭进口来自俄罗斯。今年以来,欧洲天然气价格暴涨,被视为“欧洲天然气价格风向标”的TTF基准天然气期货价格在3月一度飙升至227欧元/兆瓦时。近期随着天气转暖带来的天然气需求下降,以及欧洲各国纷纷出台能源替代计划,加之俄罗斯在3月正常出口天然气,TTF天然气价格有所回落。
智通财经APP了解到,美国出口商连续三个月向欧洲输送创纪录数量的LNG,此期间正值欧洲天然气价格暴涨,同时欧洲正在全球市场上争夺日益紧张的LNG供应。有分析师警告称,需求激增可能会进一步推高价格,让较贫穷国家难以负担天然气供应。
欧盟各国领导人还有可能讨论俄罗斯方面提出的一项要求,即各国为进口俄罗斯天然气支付卢布。一些欧盟外交官表示,此举可能会解冻一些俄罗斯资产,从而破坏欧盟现有的制裁措施。
对俄实施能源禁令? 欧盟内部存在巨大分歧
然而,在是否直接制裁俄罗斯石油和天然气等能源的问题上,欧盟各国仍存在分歧。美国已经采取了这一举措,而欧盟若实施禁令则需要所有27个成员国一致同意。
波兰和拉脱维亚等国家希望叫停欧洲不断向俄罗斯支付数亿欧元的化石燃料费用,而严重依赖俄罗斯天然气供应的德国则持反对意见,匈牙利也持反对意见,双方共同的理由是能源禁运会对经济造成损害。
不断飙升的能源价格已被提上欧盟峰会议程,西班牙、比利时、意大利、希腊和葡萄牙提议设置价格上限,并采取措施使电力和天然气价格脱钩,以控制消费者支出。
其他国家警告称,限制批发价格将引发问题,并破坏转向绿色能源所做的努力。一些外交官表示,在能源监管机构本月就可能的欧盟电力市场改革发布报告之前,可能使得欧盟范围内就此做出的任何决定被推迟。
欧盟国家自身能源政策面临巨大压力,近几个月来,各国政府已经在全国范围减税和补贴方面投入了数十亿美元,以遏制飙升的能源账单。