智通财经APP获悉，1月27日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人高峰表示，2021年，我国网络零售市场保持稳步增长，成为稳增长、保就业、促消费的重要力量，为推动构建新发展格局做出了积极贡献。国家统计局数据显示，2021年，全国网上零售额达13.1万亿元，同比增长14.1%，增速比上年加快3.2个百分点。其中，实物商品网上零售额10.8万亿元，首次突破10万亿元，同比增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重为24.5%，对社会消费品零售总额增长的贡献率为23.6%。
2021年，我国机电产品出口19860.4亿美元，同比增长29.1%，占外贸出口比重达到59%。机电产品出口规模和出口增量均创历史新高；此外，2021年，我国服务外包产业继续保持较快增长，全年承接离岸服务外包合同额首次突破1万亿元，实现“十四五”良好开局。
以下为对话实录：
高峰：各位记者朋友：大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有两条信息需要向大家通报。
一、2021年我国网络零售市场有关情况
2021年，我国网络零售市场保持稳步增长，成为稳增长、保就业、促消费的重要力量，为推动构建新发展格局做出了积极贡献。国家统计局数据显示，2021年，全国网上零售额达13.1万亿元，同比增长14.1%，增速比上年加快3.2个百分点。其中，实物商品网上零售额10.8万亿元，首次突破10万亿元，同比增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重为24.5%，对社会消费品零售总额增长的贡献率为23.6%。
根据商务大数据监测情况，2021年我国网络零售市场主要有以下特点：
一是消费升级趋势明显。健康、绿色、高品质商品越来越受到消费者青睐。比如，智能家居、智能穿戴、智能家电消费呈现高速增长态势。家居智能设备销售额同比增长90.5%；智能腕表、智能眼镜等智能穿戴用品销售额同比分别增长36.3%、26.8%。户外用品销售额同比增长30.8%，其中帐篷、滑雪装备、冲浪潜水产品销售额同比增长57.0%、55.2%、39.2%。有机蔬菜、有机奶、有机食用油销售额同比增长127.6%、24.1%和21.8%。不少体现中华优秀传统文化的非遗特色产品成为新的国潮商品，销售额同比增长39%。
二是服务业电商创新发展势头强劲。电商模式创新推动教育、医疗等优质服务资源普惠化，在线购买职业培训服务持续增长。在线餐饮整体增速加快，销售额同比增长30.1%，增速比上年提高27.9个百分点。在线文娱市场快速恢复，在线文娱场次数同比增长1.2倍。
三是农村电商有效助力乡村振兴。2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，比上年增长11.3%，增速加快2.4个百分点。全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。“数商兴农”深入推进，农村电商“新基建”不断完善。
四是跨境电商平稳较快发展。海关数据显示，跨境电商进出口额达1.98万亿元，增长15%；其中出口1.44万亿元，增长24.5%。跨境电商综试区带动作用明显，有力推动跨境电商平稳较快发展。
二、2021年我国服务外包有关情况
2021年，我国服务外包产业继续保持较快增长，全年承接离岸服务外包合同额首次突破一万亿元人民币（币种下同），实现“十四五”良好开局。主要有以下特点：
从产业规模看，2021年，我国企业承接服务外包合同额21341亿元，执行额14972亿元，同比分别增长25.4%和23.6%。其中，承接离岸服务外包合同额首次突破一万亿元，达到11295亿元，执行额8600亿元，同比分别增长16.0%和17.8%。（以美元计算，2021年承接服务外包合同额3224亿美元，执行额2265亿美元，同比分别增长30.9%和29.2%。其中，承接离岸服务外包合同额1717亿美元，执行额1303亿美元，同比分别增长22.3%和23.2%。）
从业务结构看，我国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）执行额分别为3631亿元、1308亿元和3661亿元，同比分别增长13.3%、11.1%和25.3%。其中，管理咨询服务、工程机械维修维护服务、新能源技术研发服务、电子商务平台服务、信息技术解决方案服务、工业设计服务、医药和生物技术研发服务等离岸服务外包业务增速较快，同比分别增长141.8%、93.9%、90.4%、43.3%、41.2%、37.7%和24.7%。
从区域布局看，全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额9591亿元，执行额7336亿元，分别占全国总额的84.9%和85.3%。长三角地区承接离岸服务外包合同额5100亿元，执行额4022亿元，分别占全国总额的46.0%和46.8%。
从国际市场看，我国承接美国、中国香港、欧盟离岸服务外包执行额分别为1994亿元、1456亿元和1154亿元，合计占我国离岸服务外包执行额的53.5%，同比分别增长28.6%、21.5%和18.6%。我国承接“一带一路”国家离岸服务外包合同额2261亿元，执行额1616亿元，同比分别增长25.7%和18.7%。
从企业性质看，民营企业承接离岸服务外包执行额2320亿元，占全国27.0%，同比增长27.1%，比全国平均增速高出9.3个百分点。外商投资企业承接离岸服务外包执行额3700亿元，占全国43.0%，同比增长16.1%。
从吸纳就业看，截至2021年12月底，我国服务外包产业累计吸纳从业人员1395万人，同比增长8%，其中大学及以上学历898万人，占64.3%。1-12月，服务外包产业新增从业人员104万人，其中大学及以上学历78万人，占74.9%。
高峰：以上就是我需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。
新华社记者：我们注意到，2021年中俄贸易实现历史性突破，请问商务部对此有何评价？除了贸易外，还有哪些成果和亮点，下一步将如何推进中俄经贸合作发展？
高峰：2021年，在两国元首的战略引领下，中俄经贸合作克服诸多困难，实现跨越式发展，主要呈现“五个新”的特点：
一是双边贸易“创新高”。2021年，中俄货物贸易额达到1468.7亿美元，历史上首次突破1400亿美元大关，同比增长35.9%，中国连续12年稳居俄第一大贸易伙伴国。贸易结构进一步优化，去年中俄机电产品贸易额434亿美元，增长40.7%，高出双边贸易增幅4.8个百分点。中方对俄出口汽车、家电、工程机械等快速增长，进口牛肉、乳品等农产品和食品保持良好势头。
二是大项目合作取得“新突破”。田湾和徐大堡核电站四台机组开工建设，黑河公路桥具备通车条件，同江铁路桥铺轨贯通，双方签署国际月球科研站合作备忘录、卫星导航合作路线图，油气、化工、航空制造等领域合作取得新进展。
三是对俄走出去迈出“新步伐”。中方在俄新签工程承包合同额已连续三年超过50亿美元，完成营业额去年达到56亿美元，创历史新高。双方在能源矿产、农林开发、商贸物流、工业制造等领域的合作扎实推进，产业链条不断延伸。
四是务实合作开辟“新领域”。双方积极推动跨境电商、绿色低碳、生物医药、文化创意等新兴领域合作，推动合作数字赋能、绿色赋能、创新赋能。据中方统计，去年前11个月，中俄跨境电商贸易额增长了187%。
五是制度安排注入“新动力”。中国商务部与俄方编制完成《中俄货物贸易和服务贸易高质量发展的路线图》，签署数字经济领域投资合作备忘录，正在研究升级中俄投资协定。双方签署多边和区域经济合作备忘录，加强在世贸组织、金砖国家、上合组织等多边框架内的协调配合，积极推进“一带一路”倡议与欧亚经济联盟建设对接合作。
下一步，商务部将与俄方继续密切协作，全力落实好两国元首重要共识，坚持稳字当头、稳中求进，努力推动双边经贸合作高质量发展，不断巩固深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系。谢谢。
第一财经日报记者：2021年，我国出口机电产品12.83万亿元，增长20.4%，占出口总值的59%。机电产品出口的大幅上升是因为什么？这是否象征着我国贸易结构的优化？
高峰：2021年，我国机电产品出口19860.4亿美元，同比增长29.1%，占外贸出口比重达到59%。机电产品出口规模和出口增量均创历史新高，增速为11年以来最高。2021年，机电产品出口实现快速增长，主要有以下几方面原因：
一是重点机电产品出口拉动作用明显。28类重点机电产品出口均实现增长。其中，家电、手机、计算机、集成电路、电子元件、汽车整车及零配件、机械基础件、电工器材等8类机电产品出口均超千亿美元。
二是出口结构进一步优化。1-11月，一般贸易机电产品出口8887.6亿美元，占比超过一半，达到50.4%，较去年同期提高2.9个百分点。1-11月，民营企业出口8433.1亿美元，占比达到47.9%，提高了2.5个百分点。汽车、工程机械、光伏等高附加值产品全年出口增速均超过40%。
三是市场多元化取得新进展。美国、欧盟仍是我机电产品出口的主要市场，2021年出口额分别为3491.2亿美元和3290.1亿美元，同比增长25.7%和36.8%。2021年我对新兴市场出口8853.4亿美元，增长29.2%，占比提高至44.6%；对金砖国家出口1387.9亿美元，增长42.1%，占比提升至7%。
今年的外贸形势依然严峻复杂，机电产品出口面临诸多不稳定因素。我们将进一步提高贸易便利化水平，帮助企业多元化开拓市场，保障外贸产业链供应链稳定畅通，促进我国机电产品贸易向高质量发展。谢谢。
环球时报英文版记者：我们注意到，商务部公布了2021年国家级经开区综合发展水平考核评价排名前30的国家级经开区名单和利用外资、对外贸易排名前10名的国家级经开区名单，主要出于什么考虑？下一步推动经开区发展还有哪些工作举措？
高峰：今天上午，我们发布了2021年国家级经开区综合发展水平考核评价结果。从考核评价排名来看，综合排名靠前的30家国家级经开区实现地区生产总值4万亿元，占全部国家级经开区的36%，平均单家超过1300亿元；外贸排名前10的国家级经开区实现进出口额2.7万亿元，占全部国家级经开区的39%；外资排名前10的国家级经开区实际使用外资和外商投资企业再投资169亿美元，占全部国家级经开区的29%。这充分说明，这些开发区是国家级经开区的“领头羊”，为稳增长，特别是稳住外贸外资基本盘做出了重要贡献。
下一步，商务部将按照党中央、国务院部署，立足新发展阶段，全面、完整、准确贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，持续推进国家级经开区创新提升，充分发挥国家级经开区重要开放平台作用，引导优秀国家级经开区更好示范带动地方经济实现高质量发展。一是突出高质量发展和开放发展的定位和导向，继续做好稳外贸稳外资工作。二是加大产业链招商力度，推动国家级经开区制造业转型升级，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，促进产业集聚集群发展，为保持产业链供应链稳定提供有力支撑。三是引导国家级经开区广泛开展合作。支持有条件的国家级经开区开展国际合作园区建设，大力发展绿色经济、数字经济等。推动东中西部国家级经开区以产业链为纽带，加强跨区域产业协作和结对共建。谢谢。
经济参考报记者：我们注意到，上合组织国家特色商品电商直播活动成为“2022全国网上年货节”一大亮点，请问商务部此次活动总体情况如何？对进一步加强上合组织经贸合作有何考虑？
高峰：为落实习近平主席提出的同上合组织国家未来５年累计贸易额实现2.3万亿美元目标,增加国内市场优质进口商品供给，商务部在今年全国网上年货节期间，专门举办“上合组织国家特色商品电商直播活动”，依托青岛、上海、江苏、福建、浙江等省市和国内知名电商平台，邀请上合组织秘书处负责人和有关国家驻华使节走进直播间，共同推动上合组织国家优质产品对接中国市场。自1月10日启动以来，共举办各类直播近1800场，累计带动上合组织国家商品销售近1亿元人民币，参与观众超过400万人次，有效提升了上合组织国家商品在华知名度和市场影响力。
此次活动主要有以下特点：
一是上合组织国家积极参与。上合组织国家1500多个品类的特色商品参加活动，上合组织副秘书长、14位驻华使节参与直播，品牌方代表也走进直播间，通过国别专场、专题直播、探馆直播、上合优品拜年等各类直播活动，向中国消费者推荐上合特色产品、介绍各国新年民俗。
二是地方特色活动丰富多彩。青岛的中国-上合组织地方经贸合作示范区举办“品上合味 过喜庆年”为主题的网上展销节，搭建“上合特色商品馆”直播间。上海发挥进博会效应，举办上合特色商品线上活动，进一步推动上合国家进博会同款商品走进中国市场。江苏强化线上线下联动，拓宽上合国家特色商品销售渠道。浙江充分发挥义乌市场采购贸易和供应链优势，打造上合元素特色年货品牌。
三是电商平台直播促销亮点纷呈。有关电商平台首次运用技术手段，开展多平台同时直播，推荐上合国家特色商品，同时利用线上线下销售渠道，拓展重点品类，确保供应链畅通。
2021年中国与上合组织成员国贸易额3431亿美元，同比增长40%，创历史新高。我们将与上合组织成员国一道，继续秉持“上海精神”，落实更多经贸举措，推动区域经济合作实现数字、绿色、民生“三个转型”，助力区域经济发展和民生改善。谢谢。
高峰：今天的发布会到此结束，再过几天，就是中国传统的新春佳节了。在这里，请允许我代表商务部新闻办，感谢各位记者朋友们一年来对我们的支持和帮助。在这里给大家拜个早年，祝大家虎年大吉、万事如意。
本文选编自“商务部官网”，智通财经编辑：秦志洲
