英国首相详解“脱欧”方案 四大核心立场你get了吗?(发布会实录)

75560 1月18日
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文文 智通财经资讯编辑。

智通财经了解到,英国首相特瑞莎.梅关于退欧计划的相关发布,在英国国内引发了批评的声音。老牌媒体《卫报》即不留情面地指出,梅的演讲是前后矛盾,只不过是虚张声势罢了。那么,梅到底在发布会上前前后后都说了什么?是否真的是虚张声势?来看看现场的实录——

北京时间1月17日晚19:45分,英国首相特瑞莎梅以“6个月前英国人投票支持退欧”开始她的演讲。

梅说:“6个月前英国人民投票赞成变革,他们投票,为我们的国家塑造了一个光明的未来。他们投票决定:离开欧盟、拥抱世界。他们睁大了眼睛,接受前方那条不确定的道路,但相信它会引导孩子们——他们的孙辈走向更光明的未来。这是政府需要实现的工作。这意味着绝不仅仅是与欧盟谈判我们的新关系。这意味着这个伟大的国家在此刻选择后退一步,问自己:我们到底想成为什么样的国家!”

梅说,她希望英国实现退欧之后,能够以往任何时候都更强大、更统一。“我的回答是明确的。 我希望英国退欧之后变得更强大,比以往任何时候都更加公平、更加团结、更加开放。我希望我们是一个安全、繁荣、宽容的国家,吸引大量国际人才、国内先驱和创新者,共同塑造未来的世界。我想要英国成为一个真正的‘全球化’的英国,是我们欧洲伙伴的最好的朋友和邻居(但这是一个超越了国家边界的欧洲);我想要英国成为一个迈向世界与老朋友和新盟友建立起密切关系的国家;我想要英国成为与我们的潜力和野心匹配的英国,一个伟大的全球贸易国家,受世界尊重的、强大的、自信的、内部团结的国家。”

梅说,关于学校和教育,政府已经有了发展计划,且将投资于基础设施——这就是为什么保持英联合王国原状是一切工作的核心。

梅表示,公投并不是决定内向发展,因为英国是“彻底的国际主义者”,“我们是欧洲最具有多元文化的国家之一,英国人非常愿意到欧洲乃至世界各地去旅行、留学。”

梅称,去年6月23日并不是英国选择后退一步的那个时刻,而是英国人选择建议一个“真正意义上的全球化的英国”的时刻。她说,许多人担心这将导致欧盟解体,但她不希望发生这样的事情,希望欧盟能够成功而不是解体。一直以来,英国在欧盟中被视为一个尴尬的伙伴,卡梅伦领导的谈判是试图让伙伴关系合作的勇敢的尝试。

她表示,英国脱欧对欧盟来说也是一个教训。欧洲大陆的伟大力量就在于多样性。有两种办法可以处理差异,要么试图消除它,要么尊重它。“公投并不是投票反对欧盟的价值观。我们的朋友和邻居们,决定离开欧盟并不代表想离你们更加遥远。”

梅称,英国希望与欧洲保持良好的关系。“我们仍将是可靠的合作伙伴、诚挚的盟友和亲密的朋友。我们愿意购买你们的商品,我们也把商品卖给你们,贸易和劳工交流尽可能地自由,通过持续的友谊确保我们均实现更安全、更稳固、更繁荣地发展。”她说,欧盟公民在英国仍将收到欢迎,英国情报部门也将继续与盟友合作,确保人们在欧洲的安全。

梅表示,她不希望部分加入欧盟。“我们寻求一种新的平等伙伴关系——在独立、自治、全球化的英国与欧盟里我们的朋友及盟友之间。不要部分加入欧盟,不要欧盟准会员资格,也不要让我们‘亦左亦右’的立场。我们不寻求其他国家已有的模式。我们不需求延续任何会员资格。英国要脱离欧盟。我的工作就是为英国退欧争取正确的处理(deal)。”

梅表示,她设定了12个关键的方面来指导谈判,但在演讲中她阐述的是4条重要原则(4 key principles)。

第一条重要原则:尽可能多的确定性

第一条原则是确定的:应提供尽可能多的确定性——这就是为什么政府要对农业补贴给出担保,这就是为什么要采用欧盟法律的废除法案,议会将决定改变哪些法律。

梅确认,退欧协议需要国会议员及贵族们投票通过才能最终生效。

第二条重要原则:夺回法律控制权

梅称,英国必须要夺回自己法律的控制权,这是使英国强大的必要条件。

政府将在确定退欧战略计划之时会考虑苏格兰和威尔士政府的有关退欧问题的文件。在权利回收的过程中,政府要确保给予议会恰当的权力,也要给予下级议会恰当的权利,而下级政府的决定将不会被剥夺和撤销。

梅表示,英国和爱尔兰之间会维持“特殊”的关系,将找到一种实际的解决方案,允许爱尔兰和北爱尔兰之间的公共旅游区域持续存在。

第三条重要原则:坚决控制欧盟移民

梅说,退欧将产生一个更公平的英国。已经有记录显示,移民进入英国增加了工资收入的下行压力。内政大臣的经验告诉她,只要允许自由旅行,就根本无法控制来自欧盟的移民。退欧就一定要控制从欧盟进入英国的人数。

梅表示,将尽快保证欧盟公民在英国、以及英国公民在欧盟的权利。她说,“许多欧盟国家希望尽快处理,但是有一些国家却不。英国政府将尽快处理。”

梅称,在退欧的情况下劳工的权利将继续得到保证。她希望能加强劳工权益,确保法律能跟得上劳动力市场的变化。

第四条重要原则:建立真正全球化的英国

英国将寻求与欧盟达成大胆的、雄心勃勃的贸易计划,但这并不意味着英国加入单一市场。“我可以确定,英国将离开这个单一市场”。梅说,如果仍为单一市场的成员,就意味着被欧盟法律约束,这就意味着在实践中不会离开欧盟。

英国寻求达成大胆的、雄心勃勃的协议,新关系关键是“在完全互惠的基础上最大可能地进入单一市场”。梅表示,除开单一市场,英国将不必为欧盟提供巨额资金。英国也可能会继续支付一些资金来换取参与某些项目,这不是会巨额。这意味着,英国在退欧之后将继续向欧盟支付费用,但这与原来相比将是相对较少的资金。

梅表示,完全的海关联盟会员将阻碍英国达成贸易协议,但她也希望英国能够免关税进入欧盟市场,她希望与欧盟达成某种形式的海关协议,这可能意味着部分加入关税同盟。她说,“具体如何操作可以再决定。”

梅称,真正全球化的英国将继续在打击国际犯罪、恐怖主义和外交事务上继续与欧盟的其他成员合作。所有的欧洲国家有共同的利益和价值观。她希望与欧盟国家在安全问题上继续合作。

在新的贸易关系上,宁为玉碎不为瓦全

梅表示,以上这些建议将构成英国与欧盟新关系的基础。断崖式的中断不符合任何一方的利益,但她反对无限期的过渡,“逐步实现的过程”将符合英国和欧盟的共同利益。梅建议采用灵活的过渡方案,她认为分阶段的过渡处理将贯穿退欧实施的不同方面,根据这些方面事项或内容的不同,过渡时期的长度也会有所不同。

她说,政府不会迫于压力就退欧事宜匆忙做出评论,因为这不符合国家利益。她相信在退欧以后大多数的合作伙伴仍然希望与英国保持积极的关系,她尊重持“欧盟的四大自由不可分割”观点的欧盟国家领导人,并希望欧盟能够成功(而非解体),同时英国也能成功。

梅称自己所建议的协议对双方的目标而言“在经济上是合理的”,欧盟和英国之间的合作不仅仅是贸易,还有安全。“英国退欧后,想要在各个方面成为欧盟的好朋友、好邻居。”

但有些声音呼吁对英国进行惩罚性的处理,梅对此表示:“这是欧洲国家灾难性的自残行为,这不是朋友间应有的行为。”她表示,宁为玉碎、不为瓦全——宁可一拍两散,也不愿意接受糟糕的贸易协议。她还指出,如果这真的发生了,英国会考虑采取一种修正式的经济模式(英国媒体对此注解:指削减税收吸引投资,以挖欧盟投资的墙脚)。

最后,梅用呼吁团结来结束其演讲:“英国的民主多年来取得辉煌成就,这是我们全体国民的力量之源。我们同胞之间的彼此尊重,我们赋予国家机构的重要性,都见证着我们对公投结果的认同。胜利者有责任切实地采取行动,失败者有责任尊重结果的合法性。我们凝聚在一起,这就是我们今天看到的。绝大多数人呼吁我们更进一步让退欧实现。接下来要做的不是扭转投票结果,二是为其谋划并令其成功。而下议院绝对地支持我们继续前行。为此,全国凝聚在一起,现在让我们放下分歧、终结和分歧相关的一切语言——退欧的,留欧的,还有那些相互攻讦的语言——团结起来,推动Brexit的成功,建立一个真正的国际化的英国!”

在结束演讲后,梅接回答了现场媒体的提问。智通财经编译提问环节如下:

问:在公投活动中你曾表示离开单一市场将使我们的生活变得更加糟糕。你现在改变了你的想法了吗?或者是说你支持那些会让我们生活更糟的事?

答:自公投以来,英国的经济已经有好转。这就是我们聚在一起,我们离开欧盟(的效果)。但我们是一个贸易大国。国家将受益。

问:你是否还支持中东的“两国方案”?

答:是的。

问:欧盟公民可以优先进入英国吗?

答:英国政府欢迎最聪明的、最优秀的人(the brightest and the best)进入英国,政府将根据设定的目标来设定移民政策。

问:会有某些行业或部门得到移民政策的豁免吗?

答:政府正在考虑这一点。我们欢迎最聪明的、最优秀的人才。但公投结果意味着控制移民。

问:假若议员投票否决了协议,就是说议员投票反对,英国还会留在欧盟吗?

答:国会议员投票支持政府推动Brexit。议会肯定必须尊重人民的意见。

问:威胁要当避税天堂是与欧盟谈判的主要武器吗?你会排除为欧盟利益作贡献吗?

答:政府可能会为欧盟的一些项目做些事情。“武器”这个词并不恰当。希望能够达成协议,这对双方而言是互利共赢。

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