反对党磨刀霍霍要把Boris搞下台! Boris: 老子硬赖着不走也要脱欧!

33323 8月10日
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本文来自“英伦房产圈”,作者为房产君,本文观点不代表智通财经观点。

根据YouGov的最新数据,在鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)就任英国首相两周后,民调支持率出现了首次下降。

目前他所在的保守党支持率为31%,较前一周下降了1个百分点,而杰里米•科尔宾(Jeremy Corbyn)领导的工党支持率仍稳定在22%,与前期持平。

与此不同的是,在新领导人乔•斯温森(Jo Swinson)的领导下,自由民主党的支持率从19%一跃上升了2个百分点,达到了21%,而奈杰尔•法拉奇(Nigel Farage)领导的英国脱欧党的支持率也上升了1个百分点,至14%,目前排在第四位。

在角逐最佳首相的评选中,鲍里斯仍是公众更喜欢的首相,比科尔宾整整高出了20个百分点。

但出乎意料的是,他的支持率也较上周有所下降,从42%跌至39%。

虽然,鲍里斯领导的保守党仍然高居民调榜首,但从民调支持率的小幅下降也可以看出,其内阁主张的强硬脱欧态度还是给他带来了一定的麻烦。

如今,英国议会已经进入了“夏日休假”模式,然而,在“内忧外患”的处境下,估计鲍里斯的这个假期也不会太过舒心。

1、议会优势减弱

就在8月初,英国下议院的议席补选结果出炉,在布雷肯和拉德诺郡(Brecon and Radnorshire)的补选中,保守党议员失利败北,而支持留欧的自由民主党却拿下了议席。

如此,保守党在议会里又少了一席,诸多反对党又多一席。

目前,保守党在议会的席位为310席,支持保守党的北爱民主统一党(DUP)的席位为10席,两者的执政联盟总共加起来只有320席。

而其他反对党派则手握319席,这导致执政党目前在议会里仅有1票微弱优势,执政党的地位似乎岌岌可危。

(还有11席属于不参与投票的北爱尔兰新芬党,议长等等)

实际上,自2017年大选以来,保守党一直依赖于下议院的10名民主统一党议员。随着时间的推移,经过一系列的“叛变”之后,他们的多数优势正在变得越来越小,如今更是只剩1席的微弱优势。

这此选举失利也将意味着,如果反对党派未来发起不信任投票,只要有一名保守党内议员叛变,不信任案票数过半,鲍里斯就将被迫下台,提前触发大选,和工党科尔宾角逐新一轮的首相人选。

有专家分析称,鲍里斯如果想要保住首相之位,最稳妥的办法就是,和脱欧党法拉奇(Nigel Farage)结盟以增加支持率,或捱到无协议脱欧后进行大选。

然而脱欧党目前在英国议会里没有任何席位,不经过一场新的大选,脱欧党无法进入执政。而脱欧党是否会与保守党联盟,也是个很难解决的问题。

因此,无论后续如何去补救,但目前执政党在英国议会的形势不容乐观,这也让反对党派,尤其是工党再次看到了上位的希望,所以最近他们可谓动作频频。

2、工党动作频频

在上周鲍里斯上任后的首次“首相质询”环节,工党党魁科尔宾与他现场上演了一出“神仙打架”。

在现场交锋的过程中,尽管科尔宾语速缓和,颇有绅士风范,但却绵里藏刀,句句咄咄逼人。

他首先指责了英国在保守党领导下已经经历了长达9年的财政紧缩政策,而这一举措导致中小学经费和大学预算的削减,但学费不减反增了3倍之多。

此外,他还指出,现有住房成本越来越高,年轻人工作的机会却不断减少,鲍里斯的税收优惠政策减少的是富裕精英阶层的负担,保守党一贯只服务于少数人的利益,而且他着重驳斥了鲍里斯对于英国国民医疗系统的态度,认为"英版川普"会让英国沦为美国附庸。

科尔宾在发言即将结束时宣称道,如果鲍里斯仍要执意无协议脱欧的话,工党将转而支持“留欧”,这句话一出,举座哗然,这主要是由于工党在脱欧立场上向来“暧昧不明”。

虽然随后鲍里斯戏称科尔宾:“早就被外星人抓走了,在惨遭割喉后,他被身边的盆友重新编程成为现在这个复制人!”

但无疑,此次首相质询明显是拉开了工党准备“大干一场”的序幕。

本周,科尔宾公开宣称鲍里斯涉嫌密谋滥用权力,以迫使英国无协议脱欧,并呼吁英国的高级公务员们进行干预,阻止鲍里斯在可能发生的竞选活动进行到一半时强迫英国脱欧。

科尔宾如此抨击鲍里斯,是因为当鲍里斯被英国广播公司(BBC)问及如果失去信任投票,他是否会辞职时,鲍里斯回避了这个问题,并再次强调了有必要在10月31日离开欧盟。

近日,有一段时长1分36秒的视频在社交媒体上被疯狂转载,视频的开头赫然写着“鲍里斯·约翰逊不可信”,随后便讲述了他过去的一些有争议的时刻,甚至包括对鲍里斯私生活的攻击。

据悉,这段视频正是工党制作并传播的,工党表示,鲍里斯本就“不能、也不应该”被民众所信任。

这段视频也使人们对他作为伦敦市长期间的政绩产生了怀疑,因为视频中提到他未能实现许多曾经承诺过的政策声明。

双方都在社交媒体上大打口水仗,其实不过是为了加大自己党派的宣传力度。而工党目前所做的这一切正是为了接下来可能发生的不信任投票做铺垫,不信任投票很可能引起提前大选,而大选前的造势是各党派的“必修课”。

3、不信任投票

目前,越来越多的人认为,如果鲍里斯仍旧试图在没有达成协议的情况下让英国脱离欧盟,那么今年秋季的大选将是不可避免的,因为,他应该躲不过又一场不信任案投票。

当前的英国议会里,反对无协议脱欧的议员占大多数,也就是说,如果鲍里斯一意孤行想要以无协议脱欧的方式,把英国带出欧盟的话。

这些反对无协议脱欧的议员,一定会动用一切可能的手段,竭力阻止。

而这些手段中最主要的一个方案,就是发起对当前政府的不信任案投票。

有消息称,反对党派的议员们将在9月初结束休假回到议会的第一天,便发动对鲍里斯政府的不信任投票,以阻止10月31日真的出现无协议脱欧。

所谓不信任投票,指的是“众议院对女王陛下的政府没有信心”,英国下议院议员们就“是否希望当前政府继续执政”而进行的投票,不信任投票很可能会引发大选。

按照英国的法律,任何议员都可以提起不信任动议,但这并不意味着会就此进行辩论。然而,如果是反对党领袖提出的这一动议,那么按照惯例,将会进行一场辩论,目前拥有这一权利的就是工党领袖科尔宾。

一般不信任动议需要议会多数人投票同意才能通过。

就像我们前面分析的,就目前执政党在议会中的席位优势而言,只要有保守党内议员叛变,不信任动议的票数过半,那么鲍里斯将有被迫下台的可能。

根据《2011年议会法案》(parliament Act 2011),在进行不信任投票后,有14天的窗口期,以确保下议院找到一个能够信任的替代政府。

所以,如果鲍里斯输掉了不信任投票,并且在接下来的两周内没能通过任何信任动议,那么一场大选将不可避免。但是,如果鲍里斯能在这14天内赢得信任投票,那么他的政府将可以继续执政。

自二战以来,英国的政府只输过一次不信任投票。那是在1979年,当时的工党少数派政府垮台,并在随后的大选中被“铁娘子”玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)领导的保守党所取代。

如果鲍里斯真的输了不信任投票,那么无协议脱欧有可能会被阻止吗?

4、鲍里斯会被阻止吗?

留欧派议员们的计划看似完美无缺,但现实是,即便他们赢得了不信任投票,这份不信任投票依旧没有很强的法律效力。

也就是说,哪怕不信任案通过,鲍里斯也没有法律义务一定要立即辞去首相职务,而这也是鲍里斯及其幕僚为何对不信任投票无动于衷的原因之一。

在上周的一次会议中,鲍里斯的首席幕僚多米尼克•卡明斯(Dominic Cummings)明确表示,即使在9月份议会重新举行不信任投票时,鲍里斯输了,他也不会辞职,他将推迟选举,直到他在10月31日让英国完成无协议脱欧。

卡明斯称,是否举行大选,以及何时举行大选,完全由首相决定。

被投了不信任案,还要继续赖着不走? 就为了坚决让英国脱欧?

面对鲍里斯的这个做法,议员们开始了深深的纠结。

为了解决这个难题,有议员正在计划要求英国女王在必要时介入。如果不信任动议通过,但鲍里斯拒绝辞职的话,留欧派议员们将会启动名为“恭请圣训”的程序,以具有约束力的议案,要求英国女王给鲍里斯“颁圣旨”,宣布将其辞退。

工党的约翰•麦克唐奈(John McDonnell)本周在Edinburgh Fringe艺术节发表演讲时说道,他预计反对党在不信任投票中胜出。

此外,他还表示,工党将会在其他反对党议员的支持下组建临时政府,迫使鲍里斯下台。但如果鲍里斯输掉了不信任投票后,迟迟没有行动,不肯交出唐宁街10号的钥匙,那么我会让杰里米·科尔宾坐出租车直接去白金汉宫对女王说——“我们正在接管政府”。

当然,这个方案也会有很严重的问题。

因为我们都知道,在实施君主立宪制之后,英国的国王/女王是不能参与政治的。

如果反对党真的要这么做,这会将英国女王拖下水,让女王推倒现有首相,而让另一位首相上台,这无疑是最严重的参政,这会让女王陷入宪政危机。

虽然在理论上,君主可以解雇行为违反宪法的首相,但专业人士认为,这种情况不太可能发生。

因为《议会法案》还规定,解散议会不必在14天窗口期关闭后立即进行,因为首相要向女王推荐一个合适的选举日期,只有在他这样做之后,才能确定议会解散的日期。所以,没有什么能阻止鲍里斯“拖延时间”。

尽管在这期间,他可能会被指控,但这的确并不违法,因此女王无权干预。而且,按照女王以往的行事作风,她并不愿意过多地干涉议会,所以留欧派议员寄托于女王干政的希望可能会落空。

对与鲍里斯可能出现的拖延时间,麦克唐奈还表示,如果鲍里斯一直拒绝辞职,那么在第一次不信任投票14天后,可能会出现第二次不信任投票。

他说:“如果有必要的话,我们会用第二次不信任投票来迫使进行大选。没有哪位首相能在下议院失去多数席位的情况下继续执政。”

然而,这样一来,还会有一个问题。

就算要举行大选,按照正常流程,大选至少需要7周的竞选期,让参选的各个党派对选民宣传自己的执政思想。

而在这7周的时间里,英国的首相依旧是鲍里斯。 而按照惯例,在这段时间里,首相不能做出”重大决定“,只能维持国家的正常运作。

那么鲍里斯自然可以顺水推舟的表示不做出“延期脱欧”这样的“重大决定”,而选择啥也不做。

那么,7周之后,应该早就过了10月31日英国的脱欧时限。 相当于英国还是要进行无协议脱欧。

总之,耗时越久,等不到大选结束,估计英国就已经脱离欧盟了。

所以,一些人提出了另一种设想,即组建一个由国会议员组成的跨党派联盟,其唯一的目的就是推迟英国脱离欧盟。

根据所谓的“写信政府”计划,由留欧派组成的联盟将组建一个只有一项政策的临时政府--给欧盟写一封正式信函,再次寻求脱欧延期。且不说再次延期的要求欧盟会不会答应,对于组建一个只有一项政策的临时政府,预计大多数英国民众也不会答应吧。

不管怎样,未来几周,脱欧的进展必将是历史性的。自英国脱欧公投以来,“拖欧”已经让英国很多民众充满疲倦,鲍里斯带着脱欧的使命上台后,终于让民众们看到了希望。至于未来,面临内忧外患,鲍里斯引领的英国会走向何方,且让我们拭目以待!

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