本文来自汇通网,作者晓燕。
11月15日有消息称,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)的脱欧协议已经得到了内阁的通过。但是,即使该协议得到了持怀疑态度的高层团队通过,下一步还需得到英国议会的通过。
因为特雷莎·梅在议会中没有多数席位,她所在的保守党内部也存在分歧,因此她的脱欧协议想获得议会通过还是存在一定难度的。
那么,特雷莎·梅将如何拼凑选票呢?下图显示了特雷莎·梅可能得到的票数,以及需要争取获得的票数。由此可见,她最可能获得保守党忠诚人士的票,最应该争取的是保守党脱欧派人士的票。
特雷莎·梅的目标:获得320名议员支持
英国下议院共有650名议员,他们被称为下院议员。其中,议长和他的三名副手不会进行投票。新芬党的7名成员没有获得席位。这样就剩下639名议员有投票权,所以如果他们中的每个人都进行投票,特雷莎·梅需要320名议员的支持才能获得多数席位。“新芬党”是一个北爱尔兰社会主义政党,由前爱尔兰共和国总统亚瑟·格里菲思在1905年建立。
支持特雷莎·梅的人士
投票的保守党人士:大约150名
大约有95名保守党议员在政府担任有偿的工作岗位,还有大约50名议员作为部长助理进行着无偿工作。如果他们想投票反对特雷莎·梅,那就将不得不辞去这份工作,这种概率不会太大。
忠于保守党的人士:大约85名
这些议员不太关心英国脱欧,或者想把全国的关注话题转移到其他事情上,或者希望进一步发展自己的事业,或者只是忠诚而已。特雷莎·梅应该能够指望获得他们的支持。
那就是235个席位了,特雷莎·梅还需要获得85个席位才能让脱欧协议获得议会通过,这样看来就存在一定的难度了。
可能支持特雷莎·梅的人士
工党脱欧派:0到5名
这些是支持英国脱欧的工党议员人数。他们中有五人此前投了赞成票,但在这之后事情变得很复杂:这五人中,一位名叫霍伊(Kate Hoey)的女议员正在英国巡回演讲,却一反此前的立场,抨击特雷莎·梅的行为是对英国脱欧的背叛,并表示她打算投反对票。
名为斯金纳(Dennis Skinner)的另外一名议员则表示,如果政府可能被击败的话,他可能被说服和工党一起投反对票。
摇摆中的工党人士:0到20名
对于那些代表支持脱欧地区、觉得应该尊重公投结果、或者担心脱欧不确定性影响、希望能解决脱欧问题的工党议员,他们应该得到尊重。去年10月,保守党称持有这些想法的工党人数相当可观,但工党方面却对此表示怀疑。工党青年组织“Momentum”已经站出来反对投票支持英国脱欧。
这带来了这样一种威胁,即与政府一起投票的议员将被禁止在下次选举中成为工党候选人。最重要的是,如果保守党脱欧派人士投票反对特雷莎·梅的脱欧协议,那么很难说,他们这样做符合原则上不支持脱欧应该采取的行动。
可能反对特雷莎·梅的人士
保守党亲欧派人士:0到12名之间
无论他们的个人观点如何,很少有保守派人士愿意公开表示,他们认为英国脱欧是一个错误。但是,其中一些人甚至投票反对政府,以期与欧盟保持更紧密的联系。
因为受到脱欧派报纸的诋毁,这坚定了他们的决心。他们中的一些人认为,投票反对特雷莎·梅的协议,是迈向第二次脱欧公投的必要一步。但是,这些人并非喜怒无常的叛逆者,因此保守党党鞭希望,能够说服他们重新站到同一条战线上,或者至少投弃权票,同时还警告称,无协议脱欧存在危险。新加入这一阵营的是前交通大臣乔·约翰逊(Jo Johnson),他是一位亲欧盟的保守党人士,上周因不满特雷莎·梅处理脱欧的方式而提出辞职。
北爱尔兰民主统一党:10名
北爱尔兰民主统一党支持特雷莎·梅的政府,得以让她的少数党政府在关键立法上获得议会多数席位。但是,该党11月13日也强烈反对脱欧协议。
保守党脱欧派人士:10到65名之间
在这场辩论中,最重要的非党派组织是欧洲研究小组(European Research Group)。该小组由保守派人士组成,这些人希望英国与欧盟彻底决裂。
在保守党脱欧派议员莫格(Jacob Rees-Mogg)的领导下,他们今年多次迫使政府做出让步。他们的成员身份是保密的,但64人在10月送达《每日电讯报》的文件上进行了签名。英国前外交大臣约翰逊(Boris Johnson)辞职后,可以加入这一阵营,并成为特蕾莎·梅脱欧计划的批评者。其中一人认为,其中45人持有以上的坚定观点。
特雷莎·梅不可能在不遭受欧洲研究组织(ERG)挤压的情况下获胜。据一位知情人士透露,拉布(Dominic Raab)和戈韦布(Michael govev)等脱欧派内阁成员将被派以“自由贸易协定”的名义推行该协议。
争论的焦点是,尽管脱欧协议并不完美,但却确保了英国脱欧。在爱尔兰边界问题得到解决后,该协议提高了英国进一步脱离欧盟的可能性。
脱欧派将被告知,他们应该关注要点,而且还被警告称,拒绝脱欧协议将为第二次脱欧公投打开大门。
现在很难判断欧洲研究组织的投票实力,因为他们通常在投票前赢得与政府的斗争。一条线索是,从7月开始,51名保守党人士签名反对首相的“契克斯计划”,而在一些强硬派人士看来,现在的提议可能是更大的妥协。在这部分人群中,至少有10个人很难想象会投票支持特雷莎·梅。
基本肯定会投票反对特雷莎·梅的人士
工党的亲欧派人士:75名
这部分人群对工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)不怎么忠诚,可能会被一项模仿欧盟单一市场的协议所诱惑。但是,特雷莎·梅并没有努力去争取他们的支持,也不会得到他们的支持。
忠于工党的人士:155 名
身为英国的工党领袖,科尔宾实际上并没有说,工党会投票反对特雷莎·梅的脱欧协议,但工党显然已经准备好反对特雷莎·梅了,因为其已经将自己标榜为“等待中的新政府”。
在脱欧如此具有纪念意义的投票中,如果工党能击败特雷莎·梅,那将为自己打开通往权力之路。如果特雷莎·梅真的失败了,那科尔宾会让她下台并提前举行选举,即使下一次选举要到2022年才会举行。
苏格兰民族党:35名,自由民主党:12名;民族党:4名,绿党:1名
这些较小的政党坚决反对英国脱欧。对获得他们中的任何一个党派的支持,特雷莎·梅都不抱有什么希望。