智通财经APP获悉，对于2018年6月12日，教育部等十三部门联合印发《民办教育工作部际联席会议2018年工作要点》(“要点”)。中金发布研究报告称，实事求是解决问题，新民促法落地加速。
“要点”强调以问题为导向，切实解决新法落地中衔接法律的重点问题、改革的难点问题、社会关切的热点问题，督促各地加快制定平稳分类的具体办法。
该行认为，这标志着监管将着力解决当前出现的各类问题，推进新法加速落地。在中金梳理了14省民促法细则后，近期又有青海、广东、宁夏、重庆等4省市出台地方实施细则的正式稿，侧面反映了新法落地正在加速中。其中重庆首提“对符合西部大开发政策规定的营利性民办学校，可减按15%税率缴纳企业所得税” ，广东明确“现有民办学校选择登记为营利性学校的，其通过划拨方式取得的用地，应按规定实行有偿使用，缴纳土地出让金” ， 都带头回答了部分业内关切的焦点问题。
报告中称， 推动高质量发展，完善配套支持服务政策。 “要点”提出落实《国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，从加强民办学校党建工作、健全民办高校法人治理结构、强化质量评价的引导作用三个方面着手，打造有国际影响力和竞争力的民办教育品牌。该行相信，鼓励民办教育做高、做优、做强的指导思路将利好在教育方面思路清晰、成果显著的民办教育集团。此外，“要点”突出体现了监管机构的服务意识，提出将深入推进民办教育领域的“放管服”改革，提高服务效率。
中金表示，“要点”要求引导民办学校依法办学、规范办学。 研究制定非营利性民办学校监督管理实施细则和非营利性民办高校财务监管办法，防止民办学校以非营利之名行营利之实。针对营利性学校，“要点”也提出“探索办学风险预警指标体系” 。该行认为，这与《民促法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》的思路一致。针对非营利性民办学校将继续加强监管、封堵漏洞。中金也相信“要点”对民办学校规范办学的要求将增加一部分中小教育机构的合规成本，利好合规经营的行业龙头继续扩张市场份额。此外，“要点”还再次强调了促进中小学社会培训机构规范发展，推动中小学生减负。
该行继续看好政策确定性高、增长确定性强、进入门槛高的民办高等教育板块。 推荐新高教集团(02001)、中教控股(00839)、民生教育(01569)。
截至6月28日14:13，新高教集团涨0.71%，报7.1港元。
行情来源：老虎证券
