140亿美元投入泡汤,俄罗斯主办世界杯打错了经济算盘?

82159 6月22日
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四年一届的世界杯正在俄罗斯如火如荼的进行着,全世界球迷的热情被点燃的同时,世界杯带动下的经济效益开始凸显,远在中国的外卖夜宵市场甚至也因此被大力带动。

这是俄罗斯首次举办世界杯,该国政府全力寄希望于赛事举办能给国家经济带来提振。据悉,为举办本次世界杯俄罗斯已投入140亿美元,超过了2010年南非世界杯60亿美元、2014年巴西世界杯110亿美元的投入,堪称史上最昂贵的足球杯赛。根据《莫斯科时报》此前报道显示,官方成本中包括交通基础设施(61.1亿美元)、体育场建造(34.5亿美元)和住处(6.8亿美元)等。

统计数据显示,2018年俄罗斯世界杯期间,该国11座城市的12座球场将举办全部64场比赛,这11座城市的交通和公用事业基础设施有所完善。此外,世界杯组织者预计,约有57万名外国球迷和70万俄罗斯人观看世界杯比赛。

据今年夏天俄罗斯世界杯的主办方估计,这场联赛的经济总价值可能会在2030年前达到308亿美元,而该预期影响力的计算则是基于建筑开支和总投资。举办世界杯或其他大型体育赛事的确可以吸引大量游客、刺激开展重要的基础设施工程,并有力地证明该国或者该城市是从事商业活动的优秀目的地,从而刺激国家经济发展。不过,为了达到这些显著目标而付出的成本,可能远远超过他们所带来的经济利益。为什么?

据世界经济论坛(WEF)项目主管Stefan Hall研究,主要有三大原因导致了举办世界杯成为一种负投资。其中首当其冲的就是,举办主要体育联赛的机会成本因素。

机会成本

为了举办赛事而做出的大规模建设之所以合乎情理,是因为人们认为这能在短期内刺激经济增长,而完善后的基础设施能为社会带来长期收益。很不幸的是,建设、运营体育类基础设施的花费较高,需要占据较为稀缺、价值高昂的土地,同时使用频率较低,难以覆盖维护成本。

在经济学家Andrew Zimbalist反对举办大型体育赛事的理由中,他举了几个例子,称一旦联赛结束,主办城市就很少使用场地球馆了,而这些场地球馆也就像鸡肋一样,“食之无味、弃之可惜”。

巴西成本最高的世界杯场馆现在已经成了一个停车场,而整个国家为世界杯所投入的成本预计达到110至140亿美元。巴西联邦审计法院总结称,为世界杯所支付的公共开支将“足以覆盖两年的国家社会福利项目”。世界杯的预计经济影响为30至130亿美元,而与之相比后,纳税人的投资回报较为合理这一点还很难说。

改变旅游模式

大型体育赛事必然会吸引数千体育迷们,不过,他们也有可能扰乱原本建立好的游客流,并造成热门的地点和景点的交通瘫痪。至于联赛能否提高整体旅客人数,现有证据表明,并不。

即便在游客人数上升的情况下,主办国也不一定能够获得帕累托收益(Pareto efficiency),因为吸引游客也是需要投入成本的。在2010年南非世界杯举办之前,人们预测将有45万游客为该比赛来到南非,但实际游客数量只有该数字的三分之二。虽然人数减少,但游客的花费却提高了25%。但对此的代价却是,南非政府的获客成本是每人1.3万美元,总共花费相当于南非所有劳动人口一周的工资总额。

据分析家预测,举办2018年俄罗斯世界杯的经济利益主要来源于旅游业,但该利益可能十分微不足道,“相当于统计误差。”

管理部门获得的收入份额提高

对于组织方来说,收入流的获取渠道多种多样,包括门票收入、货物销售、赞助费、许可协议等,其中最大的收入流来自于电视转播权。在这些体育赛事的收益中,管理部门所占比例越来越高。因此,即便是最高效的地方组织者也很难赚到钱。

《经济学家》称,国际奥林匹克委员会能够获得奥运会电视收入的70%,而1960年至1980年期间只有4%。足球的管理部门FIFA(国际足球联合会)从2014年世界杯中获取了近50亿美元的收入,其中约50%都来自于电视转播权,虽然FIFA基本上没有为联赛的举办付出任何代价。

Stefan Hall最后表示,对于今年夏天的俄罗斯来说,现在还很难断定,主办方这个角色到底是出于国家建设战略,或者仅仅是由于事态发展。

显然不止WEF一家机构对俄罗斯举办世界杯能提振其经济发展提出疑问,国际评级机构穆迪指出,世界杯的举办只会给俄罗斯带来短期经济效益。

穆迪解释称,大部分的经济影响已经通过基础设施支出体现出来。即使是在基础设施支出方面,影响也是有限的。2013-17年世界杯相关投资仅占总投资的1%。

穆迪高级副总裁兼分析师克里斯汀•琳都表示,与俄罗斯高达1.3万亿美元的经济规模相比,仅持续短短1个月的世界杯带来经济刺激苍白无力。这位高管补充称,穆迪认为世界杯的举办不会为俄罗斯经济的总体增长做出重大贡献。

此外,全球最大的咨询公司麦肯锡也提出,虽然2018年世界杯将从整体上给俄罗斯带来约150亿美元的收益,但这些收益主要来源于对体育场馆、基建的投资,如果平摊到近6年的准备期,其实每年对俄经济的贡献还不足年均支出的0.2%。(编辑:刘瑞)


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