智通财经APP获悉，7月16日，国家移民管理局召开例行新闻发布会，通报2025年上半年移民管理主要数据及成效。国家移民管理局新闻发言人综合司副司长吕宁表示，上半年，全国移民管理机构累计查验出入境人员3.33亿人次，同比上升15.8%；其中内地居民1.59亿人次、港澳台居民1.36亿人次，同比分别上升15.9%、12.2%；外国人3805.3万人次、同比上升30.2%；免签入境外国人1364万人次，占比71.2%，同比上升53.9%。
原文如下：
国家移民管理局举行2025年上半年移民管理主要数据及成效新闻发布会
7月16日，国家移民管理局召开例行新闻发布会，通报2025年上半年移民管理主要数据及成效。发布会由国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长吕宁介绍有关情况并回答记者提问。
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好。欢迎出席国家移民管理局新闻发布会!今天新闻发布会的主题是，通报2025年上半年移民管理主要数据及成效，并回答大家的提问。
首先，我向大家通报2025年上半年移民管理工作。
2025年上半年，全国移民管理机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，持续深化移民管理服务政策制度改革创新，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力维护了国家政治安全、国门边境稳定和出入境管理秩序，有力服务高水平开放高质量发展。
上半年，全国移民管理机构累计查验出入境人员3.33亿人次，同比上升15.8%；其中内地居民1.59亿人次、港澳台居民1.36亿人次，同比分别上升15.9%、12.2%；外国人3805.3万人次、同比上升30.2%。累计查验出入境交通运输工具1779.5万架(列、艘、辆)次，同比上升15.4%；其中飞机48.5万架次、列车5.3万列次、船舶21.9万艘次、机动车1703.8万辆次，同比分别上升19.7%、5.2%、3.7 %、15.5%。共签发普通护照1064.8万本、内地(大陆)居民往来港澳台证件签注4745.6万张(件)次，签发港澳台居民来往内地(大陆)通行证116.1万张；签发外国人签证证件88.7万证次。移民局政务服务平台为中外出入境人员提供查询等政务服务8987万人次，为港澳台居民、海外华侨和外国人免费提供身份核验服务3059万人次；国家移民管理机构12367服务平台受理中外人员咨询等351.9万人次，涉及全球100多个国家和地区，平均满意率达99.55%。
上半年，全国移民管理机构坚定不移推进移民管理领域制度型开放，持续深化政务服务便捷化、边检通关便利化，不断提升移民管理服务效能。出台实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策，新增印度尼西亚为中国240小时过境免签政策适用国家，加强来华外国人入境、停留、出境等全链条动态服务管理，积极会同相关主管部门推进外籍人员支付、住宿、交通等便利化，有效促进了中外人员往来和经贸合作。上半年，免签入境外国人1364万人次，占比71.2%，同比上升53.9%。正式实施珠海户籍居民赴澳门旅游“一周一行”、横琴粤澳深度合作区户籍居民和居住证持有人赴澳门旅游“一签多行”政策；对于遗失、损毁或忘记携带通行证，需紧急乘坐飞机、火车在内地(大陆)城市间出行的港澳台居民，给予签发临时通行证，为有需求的港澳台居民提供来往内地(大陆)通行证与居住证“双证关联”核验服务；会同有关部门减免台湾“首来族”办理台湾居民来往大陆通行证证件费，支持港澳更好融入国家发展大局、推动两岸融合发展。
上半年，全国移民管理机构始终把维护国家政治安全置于首位，坚持严格规范公正文明执法，统筹推进严厉打击妨害国(边)境管理犯罪，持续深化“三非”外国人治理，坚决筑牢国门边境安全稳定屏障，坚决维护国家主权、安全和发展利益。共侦办妨害国(边)境管理犯罪案件6914起，抓获犯罪嫌疑人1.8万余人，打掉犯罪团伙223个。其中，挂牌督办重特大案件113起。严厉打击边境地区涉枪爆、贩毒走私等违法犯罪，破获毒品案件205起，抓获犯罪嫌疑人262人，缴获各类毒品2.42吨，其中破获万克以上案件38起；查缴各类枪支607支，子弹2.6万余发。
以上就是我今天通报的主要内容。下面，欢迎各位记者围绕今天发布会的主题，就感兴趣的问题进行提问。提问之前请通报一下所在媒体的名称。
中国新闻社记者
中国出入境管理局去年11月20日起在广东深圳湾、拱北口岸试点启用“免出示证件”通道，请介绍一下通道启用以来相关情况。下一步，是否还会扩大适用口岸范围?
国家移民管理局新闻发言人综合司副司长吕宁
谢谢您的提问。2024年11月20日起，中国出入境管理局在广东省深圳市深圳湾口岸、珠海市拱北口岸，试点升级部分边检快捷通道为“免出示证件”通道，因私经常往来港澳地区人员可经该通道“刷脸”通行，进一步便利了内地与港澳地区之间的人员往来。
与传统快捷通道相比，“免出示证件”通道最大的特点是进入通道方式由“刷证”调整为“刷脸”，人均通关时间减少了25.9%。同时，为服务保障首次使用的旅客顺畅通关，深圳湾、拱北口岸边检机关进一步优化现场勤务组织和候检区域设置，安排前置警力提供政策解答、操作指导、通关咨询，及时释疑解惑。政策实施以来，深圳湾、拱北口岸共升级建成该类通道128条，截至今年6月30日，已有2128.4万人次享受免出示证件“刷脸”通关便利，取得了口岸通关秩序好、旅客通关体验好、社会舆论反映好的政策成效。
下一步，我们将持续优化通关便利化改革，积极在政策覆盖群体、口岸适用范围、通关应用场景等方面加大探索，进一步提升口岸通关便利度和体验感。
中国旅游报记者
通报中提到，上半年外国人入出境数量稳步增长。请问今年以来，国家移民局在进一步便利外国人来华、在华停居留方面采取了哪些举措，实施效果如何?下一步还将会采取哪些措施?
国家移民管理局新闻发言人综合司副司长吕宁
谢谢您的提问。今年上半年，国家移民管理局深入贯彻党中央、国务院决策部署，积极推进移民管理领域制度型开放，不断丰富免签安排，进一步便利中外人员往来。一是优化实施过境免签政策。新增印度尼西亚为240小时过境免签国家，将中国240小时过境免签政策适用国家增至55个。二是创新推出区域性入境免签政策。实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策，便利东盟国家旅游团自西双版纳嘎洒国际机场口岸、磨憨铁路口岸、磨憨公路口岸团进团出，免办签证入境云南省西双版纳傣族自治州停留不超过6天。三是稳步扩大互免、单方面免签国家范围。积极配合外交部推进中外互免签证协定商谈，不断扩大单方面免签国家范围，与乌兹别克斯坦、马来西亚、阿塞拜疆签订全面互免签证协定，新增对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭、沙特、阿曼、巴林、科威特等9国单方面免签。此外，我们还持续提供口岸签证便利，为持普通护照有急需来华事由或因人道原因，来不及在驻外使领馆办妥签证的外国人，依法依规办理口岸签证。今年上半年，全国移民管理机构共签发口岸签证43万证次。
签证便利化政策措施有效带动了大批外国朋友来到中国旅游、商贸，拉动入境消费持续增长，进一步增进了中外民众的了解与友谊，稳固架起中国与世界交流交往的重要桥梁。下一步，国家移民局将持续稳步扩大移民管理领域制度型开放，推出更多元、更有效的入出境、停居留政策，为世界各国人员来华提供更多便利。
上述政策的详细内容，可登录国家移民局官方政府网站“政策解读”栏目查询，或拨打国家移民管理机构12367服务热线咨询。
北京商报记者
今年暑期以来，各地公安机关出入境管理部门办证窗口申请办证人员数量持续攀升，国家移民局在保障群众便利办证办事方面有哪些具体举措?
国家移民管理局新闻发言人综合司副司长吕宁
谢谢您的提问。暑期历来是出入境证件办理高峰。据统计，今年6月份，全国共签发普通护照198.4万本、往来港澳台通行证件175.7万本、签注591.4万件，环比分别上升19%、24.8%、10.8%。为满足广大群众出国(境)需求，特别是学生的出行需求，国家移民管理局提前谋划、精心组织，部署各地公安机关出入境管理机构因时施策、因地制宜，全面优化服务举措、持续提升服务质量。
北京、天津、河北、上海、河南、广东等地公安机关出入境管理机构结合本地实际，动态增加预约号源、增设现场服务窗口、畅通“急事急办”绿色通道，为办证群众带来高效便捷的服务体验。一是为学生开通“专场服务”。针对广大学生备考任务重等情况，各地采取“夜间办证专场”、“服务不打烊 青春不散场”毕业季学生办证主题服务周等多种形式，满足学生群体暑期出行需求。二是为群众开展“延时服务”。各地科学调配警力，将业务办理时间延长至午休和下班后，有效满足各时段办证需求，确保当天所有到窗口的办证群众均能顺利提交申请。三是为企业开启“专窗服务”。各地主动摸排参与“一带一路”建设企业的办证需求，开设“企业商务专窗”，为有紧急出境谈判、签订合同等需求的企业人员提供“绿色通道”，服务企业高水平“走出去”。
下一步，国家移民管理局将继续指导各地公安机关出入境管理机构分类施策、精准服务，不断创新服务举措，切实提升广大出入境人员的获得感和满意度。
中央广播电视总台记者
刚才通报中提到，上半年国家移民局打击妨害国(边)境管理犯罪战果丰硕，下半年还将有哪些新的部署和行动?
国家移民管理局新闻发言人综合司副司长吕宁
国家移民管理局会同公安部有关业务局、中国海警局执法部等部门，于6月中旬部署河北省等20个省(区、市)公安机关、全国边检机关和有关海警机构，深入开展为期半年的打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎-2025”专项工作，不间断发起凌厉攻势，切实铸牢国门边境安全屏障，坚决维护社会安全稳定。一是部署开展“四大战役”。按照分类打、深入打、攻坚打的工作思路，集中部署开展打击陆地边境非法出入境、口岸非法出入境、涉海偷渡犯罪、骗取制贩伪假出入境证件等“四大战役”，深挖严打幕后，依法严惩组织偷渡首要分子、骨干人员，对组织偷渡犯罪团伙发起规模打击、集群打击、链条打击。二是全力发起“四个专案行动”。聚焦威胁国家安全、社会危害性突出、人民群众反映强烈的妨害国(边)境管理违法犯罪问题，全力发起打击组织内地居民转道偷渡、组织外国人偷渡入境从事违法犯罪、粤港澳边界偷渡违法犯罪和“捕蛇”追逃等“四个专案行动”，全面落实“专案打、口岸查、边境堵、海上截、境外追”等各项措施，将打击矛头对准组织偷渡犯罪团伙骨干、黑灰产业链条、对准长期潜逃作案的“蛇头”“祸首”，坚决遏制妨害国(边)境管理犯罪多发势头。三是提升数智化侦查能力。依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全力汇聚多警种资源优势，提升多维数据合成研判作战能力；同时，健全完善跨省(区)打击协作机制，进一步织密区域联合作战网络，确保参战单位即时响应、迅速合成、协同作战，不断提升多地联动打击震慑效果。四是持续强化以打促治。按照“属地负责、公安主打、部门协同、全民参与”的工作思路，持续深化重点区域、重点方向、重点领域突出问题专项整治，推动完善落实党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，调整优化边境前沿力量布防和勤务运行，广泛动员人民群众积极参与，全力掀起反偷渡人民战争，坚决铲除偷渡活动滋生的土壤。
在此，提示广大人民群众要提高警惕，不要轻信一些网络自媒体散布传播的所谓“境外高薪”“赴他国挣大钱、赚快钱”等诱骗信息，加强防范意识，主动检举、揭发各类妨害国(边)境管理违法犯罪活动，共同参与防范打击工作，切实守护社会和谐安宁，保护自身及家人朋友免受不法侵害。最后，正告那些组织、运送、引带、容留偷渡人员的不法分子，任何妨害国(边)境管理犯罪行为必将受到法律严惩!
国家移民管理局新闻发言人综合司副司长吕宁
感谢各位记者朋友出席今天的新闻发布会，由于时间关系，我们的提问就到这里。各位记者朋友如果有进一步的采访需求，可以与国家移民管理局新闻发言人办公室联系。我们下次再见。谢谢。
本文编选自微信公众号“国家移民管理局”；智通财经编辑：徐文强。
