智通财经APP获悉，2025陆家嘴论坛6月18日召开，根据公布的开幕式议程，中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清、国家外汇局局长朱鹤新将出席会议并发表主题演讲。
以下为论坛演讲要点
中国人民银行行长潘功胜
①中国人民银行行长潘功胜宣布八项重磅金融开放举措
一是设立银行间市场交易报告库。高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管。
二是设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。
三是设立个人征信机构。为金融机构提供多元化、差异化的个人征信产品，进一步健全社会征信体系。
四是在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点。创新业务规则，支持上海发展离岸贸易。
五是发展自贸离岸债。遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。
六是优化升级自由贸易账户功能。实现优质企业与境外资金高效融通，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，助力上海高水平对外开放。
七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。包括开展航贸区块链信用证再融资业务、“跨境贸易再融资”业务、碳减排支持工具扩容等试点。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。
八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。推动完善外汇市场产品序列，便利金融机构和外贸企业更好管理汇率风险。
②潘功胜：在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新
央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新，包括开展航贸区块链信用证再融资业务试点，以信用方式发放再贷款，支持在沪商业银行向外贸企业提供融资。开展跨境贸易再融资业务试点，运用再贴现支持在沪商业银行向进出口企业提供人民币跨境贸易融资。开展碳减排支持工具扩容试点，将支持范围扩大至部分转型金融领域和地方特色产业。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。
③潘功胜：未来可增加常态化SDR发行并扩大发行规模
央行行长潘功胜18日在2025陆家嘴论坛上表示，SDR成为国际主导货币，在政治层面上面临着国际共识和驱动力不足的问题，而且目前市场的规模、深度、流动性不足，发挥的作用比较有限。推动SDR成为国际主导货币，需要各成员国在政治层面凝聚共识，而在当前国际环境下，做到这一点并不容易。在操作层面，需要优化机制安排，逐步扩大SDR的使用。在分配和发行机制上，目前IMF分配SDR主要用于危机应对，多采取一次性大额发行的方式。未来，可增加常态化SDR发行并扩大发行规模。在使用范围上，积极推动私营部门和各类市场主体积极参与，在国际贸易、投融资活动中广泛使用SDR，发行以SDR计价的债券，提升SDR作为储备资产的作用，并建立适应大规模使用的SDR结算机制。
④潘功胜：人民币已成为全球第二大贸易融资货币
央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，人民币已成为全球第二大贸易融资货币，按全口径计算，人民币已成为全球第三大支付货币;在国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子中的权重位列全球。未来，无论是单一主权货币还是少数几个主权货币作为国际主导货币，主权货币国都需要承担相应责任，强化国内财政纪律和金融监管，推进经济结构性改革。
金融监管总局局长李云泽
①李云泽：目前全球前50大银行有42家在华设有机构
金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，目前，全球前50大银行有42家在华设有机构，40家最大的保险公司近半数已进入中国，8成全国性银行通过引入境外战略投资者，有效提升了公司治理效能和经营管理水平。中、外资机构优势互补，竞合发展，丰富了机构类型和产品服务，更好满足了多样化的金融需求。实践证明，外资机构是引资、引智、引技的重要桥梁和纽带，是中国现代金融体系建设的重要参与者和积极贡献者。
②李云泽：正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点
金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，当前中国在科技前沿领域不断突破，航空航天、量子科技、人工智能等创新成果层出不穷，成为全球最活跃的创新高地之一。近年来，一些国际投资机构投资中国科创企业获得丰厚回报，越来越多的投资者日益看好中国科技发展潜力。金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等相关试点，不断探索科技金融发展的新路径。
③李云泽：将和上海市政府联合发布支持上海国际金融中心建设的行动方案
今日在2025陆家嘴论坛上，国家金融监管总局局长李云泽表示，近年来，上海国际金融中心建设取得一系列新进展新突破，论坛期间，金融监管总局将和上海市政府联合发布支持上海国际金融中心建设的行动方案，推出一系列部署举措，包括鼓励上海在科技金融跨境金融的领域开展创新试点，支持符合条件的全国性银行在沪设立金融资产投资公司，提升上海国际再保险航运保险承保能力和全球服务水平等。
④李云泽：银行保险领域限制性措施已基本取消 探索在更宽领域、更大幅度上加大开放力度
金融监管总局局长李云泽在陆家嘴论坛上表示，下一步我们将大力复制推广自贸区自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点，对标国际高标准经贸协议中金融领域的相关规则，探索在更宽领域、更大幅度上加大开放力度，持续优化外资营商环境，加快推进金融领域法制建设，有效维护金融市场公平秩序，积极营造透明稳定、可预期的政策环境。健全与外资机构常态化的沟通机制，深入了解实际需求，着力解决堵点难点问题。根据外资机构业务特点和风险特征，及时优化相关政策，让外资机构在更加友好包容的环境中，各展所长健康发展。
⑤李云泽：将和上海市政府联合发布支持上海国际金融中心建设的行动方案
今日在2025陆家嘴论坛上，国家金融监管总局局长李云泽表示，近年来，上海国际金融中心建设取得一系列新进展新突破，论坛期间，金融监管总局将和上海市政府联合发布支持上海国际金融中心建设的行动方案，推出一系列部署举措，包括鼓励上海在科技金融跨境金融的领域开展创新试点，支持符合条件的全国性银行在沪设立金融资产投资公司，提升上海国际再保险航运保险承保能力和全球服务水平等。
中国证监会主席吴清
①吴清：更好发挥科创板“试验田”作用 设置科创板科创成长层
2025陆家嘴论坛在上海举办，中国证监会主席吴清在主题演讲中表示，将更好发挥科创板“试验田”作用，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施，统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护，加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。吴清指出，政策措施包括设置科创板科创成长层、重启未盈利企业适用科创板第五套上市标准、对第五套标准上市企业试点引入资深专业机构投资者制度、面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制、扩大第五套标准适用范围等。
②中国资本市场学会在沪成立
中国证监会主席吴清6月18日在2025陆家嘴论坛上宣布，中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立，这是贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述的具体举措，也是我国资本市场发展中的一件大事。将广泛团结和凝聚行业机构、上市公司、高校院所、政府部门等各方面研究力量，全力把学会打造成具有重要影响力的资本市场理论研究、学术交流、决策咨询高端智库平台。
③吴清：创业板正式启用第三套标准 重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市
证监会主席吴清6月18日在2025陆家嘴论坛上表示，创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。将继续充分发挥科创板示范效应，加力推出进一步深化改革的1+6政策措施，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市。
④吴清：上市是起点不是终点 融资是工具不是目的
中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示，上市是起点不是终点，融资是工具不是目的，证监会将坚持目标导向、问题导向，不断完善上市公司全链条的监管制度安排。
⑤吴清：严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为 坚决防止“浑水摸鱼”
中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示，证监会将依法从严监管，严惩违法输送利益以及内幕交易、操纵市场等行为，坚决防止“浑水摸鱼”，切实保护好中小投资者合法权益。
⑥吴清：大力发展科创债 加快推出科创债ETF
中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示，将进一步强化股债联动服务科技创新的优势，大力发展科创债，优化发行交易制度安排，推动完善贴息担保配套机制，加快推出科创债ETF，积极发展可交换债、可转债等股债结合产品。
国家外汇局局长朱鹤新
①朱鹤新：近期将新投放一批合格境内机构投资者的投资额度
今日在2025陆家嘴论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，近期将新投放一批合格境内机构投资者也就是QDII的投资额度，有序满足境内主体境外投资的合理需求。
②国家外汇局将在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策
中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在2025陆家嘴论坛上表示，国家外汇局将在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策。包括优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人(QFLP)试点等10项便利化政策，积极支持自由贸易试验区提升战略。
③朱鹤新：今年以来外资净增持境内债券处于较高水平 近期买入境内股票有所增多
国家外汇局局长朱鹤新在2025陆家嘴论坛上表示，今年以来，人民币汇率双向波动、弹性增强，人民币对美元汇率升值1.6%，对一揽子货币总体稳定，我国外贸保持较强韧性，经常账户顺差处于合理均衡水平。跨境投资更趋活跃，外资净增持境内债券处于较高水平，近期买入境内股票也有所增多。
