3月1日，最近有两组事关东北的新数据背后蕴藏着巨大预期差。

第一组是近一段时间，各省市陆续公布2023年的人口数据，其中吉林和辽宁人口出现净流入态势，值得关注。2023年吉林和辽宁人口跨省净流入4.34万人和8.6万人，分别结束了它们近13年和11年出现的人口省际净流出局面。2023年各省的GDP增速也已出炉，吉林和辽宁的GDP增速跑赢全国平均水平。一直以来，人口流失严重被认为是制约东北经济发展的一个关键因素，也显示了东北振兴的艰巨性。

第二组是中俄贸易数据。2018年有专家测算，那时1000亿左右的中俄贸易已经逼近天花板。中国海关总署最新数据显示，2023年，中俄贸易额达到2401.1亿美元，增长26.3%。俄罗斯和中国领导人此前提出贸易额翻番的目标，即从2018年的1000亿美元增加到2024年的2000亿美元。这一目标提前实现。更有俄罗斯专家预测，中俄贸易额今年可能达到创纪录的2500亿美元。而东北，特别是黑龙江正是中国向北开放，承载中俄贸易的重要枢纽。

新一轮发展初见端倪

久兴投资基金经理王玺认为，无论是人口数据还是外贸数据，都与此前大众层面的普遍预期存在差异，黑龙江、吉林、辽宁似乎正展现出新的活力。

《环球时报》最新文章也认为，东北新一轮发展初见端倪。历史上的中国东北地区，是游牧部落主导的“遥远边疆”。近代以来，东北崛起主要背景有三：一是工业革命导致世界对于煤炭、钢铁、木材等原材料的需求大大增加;二是全球化兴起导致地缘政治冲突;三是传统经济发达地区的发展进入瓶颈期。在这个背景下，当时的东北地区凭借丰富的自然资源储备、大量移入的关内居民、地处远东多国交界的有利地理位置，经济实现迅速起飞。20世纪20年代，哈尔滨市迅速成为东北重要的交通、流通中心，先后有20个国家设立领事馆，与40个国家和地区建立商贸联系，并居住着来自56个国家的超过10万名长期侨民，成为闻名中外的国际贸易城市和国际化大都市。冷战结束后，伴随改革开放的进一步推进、全球市场飞速发展、互联网等新一轮非工业型技术革命兴起，过去推动东北地区经济腾飞的宏观要素逐步退潮，从而导致东北地区经济社会发展的暂时性困难。

如今，依稀可见历史的宏观要素似乎再次站到了东北地区身边：新能源、先进制造为代表的新一轮技术革兴起;经济全球化再次出现波折，地缘冲突持续;传统的商业中心、贸易地区能提供的有价值经济机遇与就业机会开始放缓的背景下，人们将目光再次转向要素价格仍有待开发的地区。

中央谋划的一盘大棋

事实上，中央非常明确东北振兴的重要性，也察觉了当前的历史机遇。2023年9月，总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话时指出，东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大，当前，推动东北全面振兴面临新的重大机遇。总书记还强调，东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。

以对外开放而言，黑龙江又是东北三省的排头兵。黑龙江省地处东北亚核心区，是共建“一带一路”的重要节点，也是国家沿边开放大省。近年来，黑龙江省更好统筹贸易、投资、通道和平台建设，在市场准入、要素流动、制度型开放等方面大胆探索、先行先试，全力扩大高水平对外开放，构筑我国向北开放新高地。

中国(黑龙江)自由贸易试验区是我国最北边的自贸试验区，也是国家首批沿边自贸试验区。自2019年8月设立以来，累计生成超300余项制度创新成果，以黑龙江全省万分之三的面积，累计贡献了全省约五分之一的实际使用外资和七分之一的外贸进出口，改革开放综合试验平台的作用日益凸显。作为实施自由贸易试验区提升战略的起步之年，2023年，黑龙江省全力推动开放平台创新发展、转型升级。2023年，黑龙江自由贸易试验区进出口实现554.51亿元，同比增长39.6%。

总书记的指示给整个东北的新一轮发展指明了方向，后续是继京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略之后优先级相当高的政策着力点。

再次腾飞的主要抓手

那么东北要实现再次腾飞，有哪些关键点呢?也有不少专家给出了建议，综合来看，最核心的是以下几个方面。

首先，将东北建设为向北开放的新高地。历史来看，东北的发展机遇与全球化息息相关。要把握全球化重构、国际秩序与世界格局调整这一重大历史机遇，发挥地缘区位和交通物流优势，将东北建设成为我国面向东北亚开放的战略门户、推动东北亚区域经济一体化的重要支点以及联通国内东北亚市场双循环的核心枢纽。交通运输、跨境电商等等值得。

其次，发挥东北产业基础优势。东北地区在发展实体经济方面，尤其是制造业和战略性新兴产业还是具有相当的基础和优势的，东北在研究型大学的布局也仍然领先，在材料、自动控制、软件等领域仍然是全国领先水平，在汽车、化工、航空航天、装备工业等方面仍然处于全国前列，因此，应该发挥研究型大学和国家级研究机构的作用，在上述重点领域、重点行业加强布局。

第三，在空间上加强重点城市的建设。一方面，给哈尔滨、长春、沈阳和大连等中心城市更大的支持力度，有专家甚至建议提升至“直辖”、“经济特区”的高度。另一方面，还可以选择一些以地级市中心城区为代表的区域性中心城市给予重点发展，逐步提升东北地区的整体发展水平，同时利用好中心城市的基础条件，打通中韩俄蒙经济走廊，建设便捷出海、联络内陆的大通道。

百年来，东北经历了“闯关东”的元春，“共和国长子”的盛夏，以及近半个世纪的萧秋与寒冬。如今，东北是否能够重回春天，引领新时代浪潮，不禁让人浮想联翩。这里面存在的巨大预期差，相信也可能蕴含历史级的投资机会。